Nga Pepukaye Bardouille
Në fillim të këtij muaji, uragani Beryl përfshiu Karaibet, duke rrafshuar ishuj të tërë dhe duke shkaktuar shkatërrime “Armageddon-like“. Si stuhia më e hershme e Atlantikut e kategorisë 5 që formohet në Oqeanin Atlantik, ajo shënon fillimin e atij që parashikohet të jetë sezoni më aktiv i uraganeve të regjistruara.
Kjo është padyshim një katastrofë klimatike. Reshjet e rrëmbyeshme dhe erërat 150 milje në orë që rrafshuan ishujt Carriacou, Petit Martinique dhe arkipelagun Grenadines, së bashku me valën e stuhisë që goditi brigjet e Barbados dhe Jamaica, ishin deri në 10-30% më intensive për shkak të ndryshimeve klimatike të nxitura nga njeriu.
Pasojat e uraganit Beryl duhet të shqetësojnë institucionet financiare, po aq sa edhe shkencëtarët e klimës, sepse zbulon se si sistemi i zhvillimit-financës, patchwork, i projektuar kur ngjarjet ekstreme të motit ishin shumë më pak katastrofike, po bie ndesh me stuhitë, përmbytjet dhe zjarret gjithnjë e më të shpeshta dhe intensive. Studimet kanë treguar se pavarësisht se sa shpejt do të zvogëlojmë emetimet e gazrave serrë, katastrofa si Beryl do të rishfaqen. Por, shtetet e vogla ishullore në zhvillim (SIDS), të cilat janë ndër vendet më të pambrojtura nga klima në botë, aktualisht kanë akses në më pak se 2% të financimit të klimës të premtuar për vendet në zhvillim. Për të mbrojtur vendet e Karaibeve dhe rajone të tjera të pambrojtura nga rreziqet ekzistenciale që paraqesin ndryshimet klimatike, komuniteti ndërkombëtar duhet t’i ndihmojë ata të ndërtojnë elasticitetin. Kjo kërkon një qasje më gjithëpërfshirëse për të dhënë mbështetje financiare para, gjatë dhe pas ngjarjeve ekstreme të motit.
Përparësia më e rëndësishme është likuiditeti emergjent pas një krize, në mënyrë që qeveritë të mund të përmbushin nevojat më urgjente të popullsisë së tyre dhe të fillojnë punën e reagimit ndaj katastrofave. Shembujt përfshijnë kreditë e Bankës Botërore me një opsion të tërheqjes së shtyrë nga katastrofa (Cat DDO), të ngjashme me kredinë kontigjente të Bankës Ndër-Amerikane të Zhvillimit (IDB) për emergjencat e fatkeqësive natyrore. Për shkak se linja të tilla krediti janë miratuar paraprakisht, vendet mund të kenë akses të shpejtë në fonde, sapo të përmbushen disa kushte të paracaktuara. Fondi Cat DDO ishte jetësor për reagimin e St.Vincent dhe Grenadines ndaj shpërthimit vullkanik të vitit 2021, duke i dhënë vendit 20 milionë dollarë likuiditet të menjëhershëm për të mbështetur rimëkëmbjen e tij. Mjerisht, ky fond skadoi vitin e kaluar, duke lënë St.Vincent dhe Grenadines pa financim të ngjashëm pas uraganit Beryl, i cili shkatërroi 90% të shtëpive në një nga ishujt e tij. Më gjerë, arritshmëria është një pengesë e madhe për mbrojtjen e SIDS. Shumica e vendeve të Karaibeve Lindore nuk janë anëtare të IDB-së dhe për këtë arsye nuk mund të kenë akses në kreditë e saj, duke theksuar nevojën për një fond universal likuiditeti kontigjent që çdo vend i pambrojtur ndaj klimës mund të aksesojë menjëherë. Ky fond mund të kufizohet në një sasi relativisht modeste për të siguruar që të gjitha vendet mund t’u përgjigjen emergjencave të tyre më të ngutshme. Është e rëndësishme që kredia kontigjente do të shkaktohej nga shpallja e emergjencës e një qeverie kombëtare, ose nënkombëtare.
Lexo edhe: Ndryshimet klimatike po ngadalësojnë rrotullimin e Tokës
Opsione të tjera “top-up” si DDO Cat, apo edhe mbulimi i nivelit më të lartë nëpërmjet një kombinimi të mbështetjes publike dhe zgjidhjeve private, të tilla si vonesat e pagesës së borxhit, kontratat me risiguruesit, apo zgjidhjet parametrike të transferimit të rrezikut, do të ishin ende në dispozicion. Por, me një strukturë universale “të nivelit bazë”, asnjë vend nuk do të ishte në gjendje të kishte akses në fondet e likuiditetit dhe rindërtimit të emergjencës. Kjo është arsyeja pse SIDS ka kërkuar njëzëri krijimin e instrumenteve financiare të përshtatshme. Por, përgatitja mund të shkojë vetëm deri tani dhe likuiditeti i emergjencës është në fund të fundit një pjesë shumë e vogël e enigmës. Për të reduktuar dëmet e stuhive dhe për të parandaluar që fitimet socio-ekonomike të fituara me vështirësi të bëra gjatë dekadave të përmbysen brenda natës, vendet e pambrojtura nga klima duhet të ndërtojnë elasticitet. Për shembull, plani i investimeve i Barbadosit i përfunduar kohët e fundit për prosperitetin dhe elasticitetin identifikon nevojën për të ndarë 11.6 miliardë dollarë për kujdesin shëndetësor, arsimin, strehimin dhe infrastrukturën, duke përfshirë mbrojtjen e rëndësishme bregdetare, gjatë dekadës së ardhshme, nga të cilat rreth 5 miliardë dollarë do të duhet të financohen nëpërmjet sektorit publik. Arritja e këtij qëllimi kërkon mundësi financimi më të lira dhe afatgjata.
Një pjesë shumë më e madhe e burimeve koncesionare nga bankat shumëpalëshe të zhvillimit dhe donatorët dypalësh duhet të drejtohen drejt përshtatjes, pasi çdo dollar i shpenzuar për ta bërë infrastrukturën më të qëndrueshme kursen 4 dollarë në rindërtimin e katastrofave. Kur kombinohen me instrumentet e paramiratuara të likuiditetit, si struktura e emergjencës, investime të tilla përmirësojnë planin e kapacitetit, në vend që të improvizojnë, përgjigjet humanitare pas një stuhie. Së fundi, duhet të caktohet më shumë kapital për riparimin e dëmeve që fatkeqësitë klimatike u shkaktojnë ekonomive dhe popullsive. Ashtu si shumë vende të Karaibeve që preken nga uragani Beryl, SIDS janë rreth 33% më të prekshme ndaj goditjeve ekonomike dhe financiare të jashtme, sesa vendet e tjera në zhvillim. Çdo vit, ata pësojnë 1.7 miliard $ humbje ekonomike që i atribuohen ndryshimit të klimës dhe ngjarjeve ekstreme të motit.
Në vitin 2022, në Konferencën e Kombeve të Bashkuara për Ndryshimet Klimatike në Egjipt, udhëheqësit politikë arritën një marrëveshje historike për të krijuar një Fond për Humbjet dhe Dëmet për të siguruar ndihmë financiare për vendet në zhvillim që përballen me efektet e dëmshme të ngrohjes globale. Që atëherë, me krizën klimatike që po përshkallëzohet me shpejtësi, numri i vendeve që kërkojnë akses në këto burime është rritur ndjeshëm.
Sigurimi i fondit të humbjeve dhe dëmeve me burimet që i nevojiten është vendimtar për të ndihmuar këto vende të rindërtojnë ekonomitë e tyre. Në vitin 2017, Dominika, ku linda unë, uragani Maria shkaktoi 1.2 miliardë dollarë humbje dhe dëme (226% e PBB-së së tij). Rrjeti ynë elektrik pothuajse u shkatërrua, 90% e shtëpive u dëmtuan dhe 85% e pyjeve tona humbën. Nga të gjitha shenjat, dëmet në: Grenada, Jamaica, St.Vincent, Grenadines dhe Barbados ishin po aq të rënda. Uragani Beryl, i cili ka prishur jetët dhe ekonomitë anembanë Karaibeve, duhet të shërbejë si një paralajmërim për ata që përcaktojnë se sa financim është në dispozicion të vendeve të pambrojtura nga klima. Mbështetja copë-copë nuk mjafton; Reforma të plota financiare janë të nevojshme për të forcuar elasticitetin e vendeve të pambrojtura, për të zgjeruar aksesin e tyre ndaj likuiditetit emergjent dhe për t’i ndihmuar ata të shërohen nga dëmet fizike dhe ekonomike. Ndërsa hyjmë në atë që ka të ngjarë të jetë sezoni më intensiv i uraganeve në historinë e regjistruar, këto reforma nuk mund të vijnë shumë shpejt.
Pepukaye Bardouille, Këshilltare Speciale për Elasticitetin e Klimës pranë Kryeministrit të Barbadosit, Drejtore e Iniciativës Bridgetown.
Copyright: Project Syndicate, 2024.
www.project-syndicate.org
Që nga viti 2015 nxisim shpirtin sipërmarrës, inovacionin dhe rritjen personale duke ndikuar në zhvillimin e një mjedisi motivues dhe pozitiv tek lexuesit tanë. Kjo punë që e bëjmë me shumë dashuri nuk ka të paguar. Ne jemi platforma e vetme e cila promovon modelin pozitiv të sipërmarrjes së lirë. Përmes kësaj platforme mbështesim edukimin gjatë gjithë jetës si mjet për zhvillimin personal dhe profesional të brezave. Kontributi juaj do të na ndihmojë në vazhdimin e këtij misioni në gjithë trevat shqipfolëse.
Mund të kontribuoni KETU. Falemnderit.
